이번에 지정된 특구는 △산업용 대마 규제자유특구(안동) △ K-차세대 전기추진선박 글로벌 혁신 규제자유특구(포항) △ 수요특화 모듈형 LSV 글로벌 혁신 규제자유특구(칠곡) 3곳이다. 총 690억 원을 투입해 인프라 구축과 실증을 추진하고, 기술 주권 확보와 미래 공급망을 선점할 계획이다.
이로써 경북도는 기존 5개 특구에 이번 신규 지정 3개 특구를 더해 전국 최다인 8개의 규제자유특구를 보유하게 됐다. 특히 올해 지정된 글로벌 혁신특구 3곳 가운데 2곳을 확보한 지자체는 경북이 유일해, 대한민국을 대표하는 규제혁신 선도지역으로서의 위상을 다시 한번 입증했다.
먼저 ‘산업용 대마 규제자유특구(추가)’는 경북에서 재배한 산업용 대마를 활용해 의약품 원료를 추출·제조하고, 이를 기반으로 의료용 대마 산업화를 추진하는 사업이다. 8개 특구사업자가 총 296억 원을 투입해 미량 칸나비노이드를 중심으로 고부가가치 의약소재를 개발하고 사업화를 추진한다.
경북도는 기존 특구의 성과를 바탕으로 새로 지정되는 추가 특구와 연계해 미래 고부가가치 대마 산업 육성에 더욱 박차를 가할 계획이다. 이를 통해 수입 의존도가 높은 의약품 원료의 국산화 가능성을 높이고, 안정적인 원료 공급 기반을 활용해 국산 대마 완제의약품 개발까지 완성하는 것을 목표로 한다.
다음으로 ‘K-차세대 전기추진선박 글로벌 혁신특구’는 노후 관공선과 어선을 전기추진 방식으로 개조하고 실증·제도개선을 통해 친환경 해양산업 사업화 및 새로운 성장모델 구현을 목표로 하며 11개 특구사업자, 총사업비 197억 원이 투입된다.
노후 내연기관 기반 소형 관공선과 어선을 전기추진 선박으로 개조한 후 포항 연안해역에서 실증 운항을 실시해 안전성과 성능을 검증하고, 운항 데이터를 체계적으로 축적할 계획이다. 해외 실증도 본격 추진된다. 경북도는 전기추진선박 선도국인 아이슬란드, 노르웨이, 덴마크 페로제도와 협력체계를 구축해 국제기준에 부합하는 실증 데이터를 확보하고 글로벌 시장 진출 기반을 마련한다.
경북도는 세계 전기추진선박 시장을 선도할 핵심 기술과 인증체계를 확보하고, 친환경 선박 전환을 가속화한다는 구상이다. 특히 2030년 200억 달러(약 30조 원) 규모로 성장할 것으로 전망되는 글로벌 전기추진선박 시장을 선제적으로 공략하는 한편, 어업인의 연료비 부담 경감과 해양 탄소중립 실현에도 크게 기여할 것으로 기대하고 있다.
이어서 ‘수요특화 모듈형 LSV 글로벌 혁신특구’는 하나의 차량 플랫폼에 다양한 목적의 모듈을 결합해 근거리 이동수요에 특화된 차세대 모빌리티 산업화를 추진하며 13개 특구사업자, 총사업비 197억 원이 투입된다. 최고 시속 40km 이하의 친환경 전기차량인 LSV를 활용해 생활·관광·산업 현장 등 다양한 분야에서 미래형 모빌리티 서비스를 실증하고 상용화 기반을 마련할 계획이다.
특히 표준화된 차량 플랫폼을 기반으로 관광·레저·물류·산업용·장애인 등 다양한 수요에 신속하게 대응할 수 있는 모빌리티 생산체계를 확보한다. 또한 국내 실증을 통해 차량 안전성과 운행 적합성을 검증하고, 모듈형 차량에 적합한 안전기준과 제도 개선방안을 마련해 관련 산업의 성장 기반이 조성된다.
이날 브리핑에 참석한 함정엽 네오켄바이오 대표는 “산업용 대마 연구개발과 사업화를 더욱 확대해 글로벌 바이오 시장을 선도하는 기업으로 성장하고, 기술 혁신과 제품 상용화를 통해 지역과 함께 성장하며 대한민국 바이오산업의 경쟁력을 높이는 데 최선을 다하겠다”고 했으며,
박재홍 피엠그로우 대표는 “전기추진선박 분야의 기술 경쟁력을 높이고, 포항을 중심으로 친환경 선박산업 생태계를 구축해 글로벌 해양 탄소중립 시대를 선도하겠다”고 말했다. 배선봉 에스디넥스피어 대표는 “특구지정을 계기로, 지역에 수평적 분업 협력체계를 구축하고 미국 시장 맞춤형 공략을 통해 칠곡을 글로벌 LSV 산업의 전초기지로 만들겠다”고 사업화 의지를 밝혔다.
이철우 도지사는 “스티브 잡스의 말처럼 세상을 바꿀 수 있다고 믿는 도전이 결국 미래를 바꾼다”며 “대마 기반 의약산업, 친환경 전기선박, 맞춤형 모빌리티에 도전하는 경북의 특구는 미래 혁신의 출발점이 될 것이다. 경북의 도전을 넘어, 대한민국 지방시대의 새로운 이정표가 될 수 있도록 힘을 모아 나가겠다”고 강조했다.
박용선 포항시장은 “이번 글로벌 혁신 규제자유특구 지정은 포항의 이차전지 산업을 친환경 해양산업으로 확장하는 중요한 출발점”이라며 “친환경 전기추진선박 산업을 새로운 성장동력으로 육성해 미래 해양모빌리티 거점도시 포항을 만들어 가겠다”고 말했다.
권기창 안동시장은 “이번 특구 지정은 안동이 대한민국 대마 산업의 선도 도시로서 대마 재배부터 의약품 개발로 이어지는 전주기 산업화 기반을 한층 강화하는 계기가 될 것”이라며, “글로벌 수준의 품질안전관리 인프라를 바탕으로, 안동을 세계적인 의료용 대마 산업의 중심지로 육성해 나가겠다”고 밝혔다.
김재욱 칠곡군수는 “저속전기차는 앞으로 관광과 물류, 복지 등 다양한 분야에서 활용이 확대될 미래 산업”이라며“이번 특구를 계기로 칠곡의 제조 기반과 연구 인프라를 바탕으로 대한민국 저속전기차 산업을 선도하는 거점으로 키워가겠다”고 밝혔다. 이경미 오대송 강명환 기자