경북도가 2027년도 예산안을 14조8535억원 규모로 편성했다.

올해보다 5.8% 늘어난 역대급 예산을 통해 이철우 도지사가 추진해 온 미래산업 육성과 민생경제 회복, 초광역 경제권 구축, 지방소멸 대응 등 도정 핵심 과제에 속도를 내겠다는 구상이다.

특히 인공지능(AI)·반도체·바이오 등 첨단산업을 새로운 성장축으로 육성하고, 지역사랑상품권과 일자리 지원을 통해 침체한 지역경제에 활력을 불어넣는 데 재정을 집중했다.

저출생·고령화와 지역 간 불균형 등 경북의 구조적 위기에 대응하기 위한 의료·돌봄 인프라 확충도 주요 투자 방향으로 제시됐다.

다만 예산 규모 확대가 실제 지역경제 성장과 도민 삶의 질 개선으로 이어질지는 앞으로의 과제다.

지방세수 기반이 취약한 상황에서 국고보조금 증가에 상당 부분 의존한 만큼, 재정 투입의 효율성을 높이고 지역에 실질적인 투자와 일자리를 만들어내는 것이 이철우호 후반기 도정의 핵심 시험대가 될 전망이다.

경북도는 12일 14조8535억원 규모의 2027년도 세입·세출 예산안을 편성해 도의회에 제출했다고 밝혔다.

이는 올해 본예산보다 8172억원(5.8%) 증가한 규모다.

일반회계는 6조410억원(5.2%), 특별회계는 1762억원(10.5%) 각각 늘었다.

부동산 경기 회복 지연으로 취득세 등 자체 수입은 전년 수준에 머물렀지만, 정부의 확장재정 기조에 따른 국고보조금이 8.7% 증가하면서 전체 예산 규모가 확대됐다.

이번 예산안의 핵심은 이른바 '4대 대전환'이다.

'산업·민생·공간·공동체' 분야에 재원을 집중해 경북의 산업구조를 바꾸고, 지역경제 회복과 지방소멸 대응을 동시에 추진하겠다는 것이다.

우선 산업대전환 분야에서는 AI와 반도체, 바이오, 로봇 등 첨단산업 육성에 방점을 찍었다.

특히 포항 NEO AI 데이터센터에 40억원, 경북 인공지능전환(AX) 실증산단 구축에 111억4000만원을 편성했다.

K-반도체 자립생태계 구축에 59억2000만원, 글로벌 헬스케어 의공학 연구소 육성에도 103억6000만원을 투입한다.

이는 기존 철강·전자 등 전통 제조업 중심의 산업구조에서 벗어나 AI와 첨단기술을 접목한 산업 생태계로 전환하려는 이 지사의 미래산업 육성 전략과 맞닿아 있다.

특히 포항을 중심으로 한 AI·바이오 산업 기반 확충은 철강산업 위기와 제조업 경쟁력 약화에 대응하는 새로운 성장동력 확보 차원에서 주목된다.

민생대전환 분야에서는 지역경제의 소비 회복과 소상공인 지원에 초점을 맞췄다.

지역사랑상품권 발행 지원에 1353억원을 배정하고, 지역혁신·지역형 플러스 일자리 사업에 111억원을 편성했다.

영세 소상공인 카드수수료 지원에도 18억원을 투입한다.

첨단산업 육성이 중장기적인 성장 기반을 만드는 사업이라면, 지역사랑상품권과 일자리 지원은 당장 어려움을 겪는 자영업자와 소상공인, 지역 노동시장에 활력을 불어넣기 위한 단기 처방이다.

공간대전환 분야에서는 공항과 항만을 연계한 초광역 경제권 구축에 나선다.

북극항로와 연계한 영일만항 화물 유치에 9억원, 포항경주공항 활성화에 6억원을 편성했다.

산불 피해 지역과 경북 북부권 관광 활성화에도 51억원을 투입한다.

이는 대구경북신공항과 영일만항 등을 연계해 경북의 산업·물류·관광 경쟁력을 높이겠다는 이 지사의 광역경제권 구상과 연결된다.

특히 동해안 항만과 공항을 활용한 물류 네트워크 구축은 수도권 중심의 경제구조에서 벗어나 경북의 새로운 성장축을 만드는 데 중요한 과제로 꼽힌다.

공동체대전환 분야에서는 저출생과 고령화, 의료·복지 사각지대 해소에 재정을 투입한다.

어르신 건강밥상 사업에 66억원을 편성하고, 국립경국대 의과대학 설립을 위한 터 매입비로 93억5000만원을 지원한다.

공공보건의료 협력 강화에 159억6000만원, 경북형 통합돌봄체계 구축에도 3억3000만원을 배정했다.

특히 국립경국대 의과대학 설립 지원은 의료인력 부족과 지역 간 의료격차 해소를 위한 기반 마련이라는 점에서 의미가 있다.

지방소멸 위기를 극복하기 위해서는 산업과 일자리뿐 아니라 교육·의료·돌봄 등 정주 여건 개선이 함께 이뤄져야 한다는 판단이 반영된 것으로 풀이된다.

 

이번 예산안은 이 지사가 강조해 온 경북의 산업 대전환과 지방소멸 대응을 재정적으로 뒷받침한다는 점에서 의미가 있지만, 실제 성과를 담보하기 위해서는 사업 간 우선순위 조정과 집행력 확보가 중요하다는 지적도 나온다.

특히 경북의 재정자립도가 하락하는 상황에서 국비 확보에 의존하는 재정 운용만으로는 지속적인 성장 기반을 마련하는 데 한계가 있다.

AI 데이터센터와 첨단산업 유치 역시 전력·용수 등 기반시설 확보와 기업 투자로 이어지는 실행 전략이 뒷받침돼야 한다.

결국 14조원대 예산의 성패는 얼마나 많은 예산을 확보했느냐보다 도민이 체감할 수 있는 변화와 지역의 미래 먹거리를 얼마나 만들어내느냐에 달렸다는 분석이다.

이철우 경북도지사는 "관행적인 지출을 과감히 줄이고 민생경제 회복과 일자리 창출, AI·첨단산업 등 미래 성장동력 확보에 재원을 집중했다"며 "산업·민생·공간·공동체의 4대 대전환을 통해 도민이 체감하는 변화를 만들겠다"고 밝혔다.

한편 경북도가 제출한 2027년도 예산안은 도의회 각 상임위원회와 예산결산특별위원회 심의를 거쳐 다음 달 9일 본회의에서 최종 확정된다.