김무성 새누리당 대표 1년,남은 과제도 산적
새누리당 김무성 대표가 지난 9일 오후 서울 종로구 세종문화회관 세종홀에서 열린 임기택 국제해사기구(IMO) 사무총장 당선 축하행사에서 축사를 하고 있다.
오는 14일 새누리당 김무성 대표는 당 대표에 당선된 지 1년째를 맞는다. 임기 반환점을 돈 김 대표 앞에는 해결해야 할 과제가 수북이 쌓여 있다.
◇당내 갈등 해소와 당청 관계 회복= 당장 '유승민 사퇴 파동'으로 야기된 당 내 계파 간 갈등을 해소하고, 당청 관계를 회복시켜야 한다는 목소리가 크다.
새누리당의 투톱을 이뤘던 김 대표와 유 전 원내대표는 비박(비박근혜)계 지원을 등에 업고 당선된 후 공조하며 당을 이끌어왔다. 김 대표와 유 원내대표는 국회법 개정안의 처리도 함께 했다.
하지만 박근혜 대통령이 지난 6월25일 국회법 개정안에 거부권을 행사하면서 유 전 원내대표에게 사실상 사퇴를 촉구하자, 김 대표와 유 전 원내대표의 틈새가 점점 벌어졌고, 급기야 김 대표가 나서서 유 전 원내대표의 사퇴를 마무리하는 모습을 보였다.
'박 대통령'과 '유 전 원내대표' 가운데 선 김 대표가 다소 어정쩡한 태도를 취하다가, 결국 박 대통령을 선택했다는 평가다.
이 과정에서 유 전 원내대표의 사퇴를 놓고 당 내 친박계(친박근혜)와 비박(비박근혜)계 간의 극심한 갈등이 불거졌다.
친박계는 국회법 개정안 처리를 주도한 유 전 원내대표가 하루빨리 자진사퇴해야 당 내 분란을 수습하고, 당청 관계를 회복할 수 있다고 주장한 반면, 비박계는 이에 반대 입장을 견지한 바 있다.
특히 지난 2일 최고위원회에서는 유 전 원내대표의 거취 문제를 놓고 김태호 최고위원이 고성을 지르며 유 전 원내대표의 사퇴를 촉구하면서, 회의가 파행되는 등 당 내 갈등이 일촉즉발의 상황까지 치달았다.
김 대표로선 이 같은 당 내 분란과 갈등을 원만히 해결하는 것이 급선무라는 지적이다. 그 시험대는 오는 14일로 예정된 원내대표 선출 및 당직 개편안 발표다. 이날에는 원내대표와 정책위의장, 사무총장 등 주요 핵심 당직자의 윤곽이 드러난다. 사실상 김무성 체제 2기가 출범하는 것이다.
앞서 새누리당은 당 내 갈등을 격화시킬 수 있는 '경선'이 아닌 '합의 추대' 방식으로 원내대표를 선출하기로 한 바 있다.
이 같은 연장선상에서 김 대표가 계파, 선수, 지역 등을 종합적으로 고려한 인선을 단행해 야 한다는 지적이다. '유승민 사퇴 파동'에서 드러난 계파 간 힘겨루기 양상이 이번 당직 인선 등을 계기로 다시 불거진다면, 김무성의 리더십에 타격을 입는 것은 물론 내년 총선 승리를 기약할 수 없다는 이유에서다.
청와대와의 관계정상화도 시급한 현안이다. 박 대통령이 국회법 개정안에 거부권을 행사한뒤 당청간 소통이 사실상 중단돼 있는 상태다.
메르스 사태와 경기침체 등으로 국가적 위기국면이 지속되고 있는 상황에서 국정의 핵심축인 당청의 역할이 어느때보다 중요한 시점이다. 박 대통령도 국정에 활력을 불어넣기위해서 당의 협조가 필요하다.
김 대표가 이런 여건을 감안, 돌파구를 마련할 수 있을지 주목된다.
유 전 원내대표가 사퇴를 하고 현기환 정무수석이 임명되면서 당청간 긴장관계는 해빙조짐을 보이고 있지만 국회법 개정안 처리 과정 등에서 쌓인 청와대와 김 대표간 '감정의 골'이 완전히 조기 해소될 수 있을지 관심이다.
◇내년 총선 승리를 위한 교두보 마련= 김무성 대표는 내년 총선에서 승리할 수 있는 교두보를 마련해야 한다는 과제도 안고 있다.
그 성패를 결정짓는 것은 우선 오픈프라이머리 도입이 될 것으로 보인다. 김 대표는 기회가 있을 때마다 내년 총선에서 오픈프라이머리(완전국민경선제)를 도입하겠다는 입장을 밝히고 있다. "국민에게 공천권을 돌려준다"는 명분 하에 당 보수혁신특별위원회에서 오픈프라이머리 방안을 마련했고, 지난 4월 의원총회에서는 당론으로 채택했다.
하지만 친박계에서는 오픈프라이머리에 회의적인 시각을 견지하고 있다. 김 대표가 오픈프라이머리를 도입하려는 것이 박 대통령의 공천 개입 가능성을 차단하기 위한 장치가 아니냐는 것이다. 또 비박계가 공천 과정에서 친박계를 견제하기 위한 장치가 오픈프라이머리라는 얘기도 나온다.
실제로 '거부권 정국'에서 드러난 친박계와 비박계 간의 갈등 이면에는 총선 공천권을 둘러싼 이해관계가 자리 잡고 있다는 분석이 지배적이다.
이 때문에 정치권에선 김 대표가 내년 총선에서 오픈프라이머리 도입 문제 등 공천 과정을 매끄럽게 진행해야만, 당 내 분란을 야기하지 않고 총선 승리를 쟁취할 수 있다는 분석이 나온다.
◇경기침체 극복과 국정활력 회복을 위한 대야 협상력 발휘와 리더십= 우리나라가 경기 침체를 극복하기 위해서도 집권 여당을 이끌고 있는 김무성 대표의 역할이 필수적이라는 지적이다.
경제 정책이 적시에 효과를 내기 위해서는 여야, 당과 정부, 청와대의 원활한 소통과 협조가 필수적인데, 이 과정에서 김 대표가 일방통행이 아닌 중재자 및 가교 역할을 제대로 해야 한다는 것이다.
특히 우리나라의 경제 상황이 녹록지 않다. 올 들어 6개월째 수출이 감소세를 보이는 데다 내수 위축도 여전한 상황에서 메르스 사태와 가뭄 피해까지 겹쳐 경기 회복세가 상당한 충격을 받고 있다. 이 때문에 한국은행은 추경 편성을 감안하더라도 올해 성장률이 2%대에 머물 것이라는 어두운 전망을 내놓은 상태다.
하지만 얼마 전까지만 해도 '거부권 정국'으로 당청 관계의 파탄은 물론 경제 침체 극복을 위한 정책 협조도 제대로 이뤄지지 않았다. 현재는 추가경정예산(추경) 편성 문제를 놓고 여야가 대립 양상을 보이고 있다.
새누리당은 경기 침체를 극복하고 메르스 사태와 가뭄 피해를 극복하기 위해 정부가 제출한 원안대로 추경안을 통과시켜야 한다는 입장인 반면, 새정치민주연합은 정부의 추경안을 "총선용 선심성 예산"이라고 규정하며 대폭 삭감할 것을 밝히는 등 반발하고 있기 때문이다.
이에 따라 김 대표가 나서서 야당과의 입장 차를 줄이는데 진력하고, 더 나아가 정부와의 소통과 의견 조율 등을 통해 경제 활력 제고를 위한 추경 편성을 이끌어야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다.