성소수자 축제인 퀴어문화축제의 도심 공원 개최를 두고 찬반 논란이 일고 있는 가운데 대구시가 행사주최측과 반대 단체에 대해 조정과 설득에 나섰다.
성소수자 권익을 주장하는 대구퀴어문화축제조직위원회 16개 단체는 오는 28일 2·28기념중앙공원에서 퀴어문화축제를 개최한다.
하지만 이 행사 개최를 반대하는 대구기독교총연합회 등 28개 단체는 동성애 문제 대책위원회를 구성한 후 대구시에 공원사용 승인 취소를 요구하는 등 강력 반대 입장을 보이고 있다.
이에 대구시는 23일 행사 주최측과 반대측을 상대로 조정과 설득을 진행하는 한편 행사 개최를 허용하게 된 배경을 설명했다.
대구퀴어문화축제는 지난 2009년부터 성소수자 인권옹호를 위한 축제로 성소수자 인권단체, 민주노총대구본부, 여성인권센터, 민예총 등 16개 시민단체가 동성로 등에서 매년 개최해 왔다. 이번 퀴어문화축제는 6회째로 주최 측은 지난 3일 중부경찰서에 집회신고를 했다.
2·28기념중앙공원에서 행사를 개최하게 된 배경은 다음과 같다.
대구퀴어문화축제조직위원회는 지난 3월28일 공원관리청인 대구시 시설관리공단에 공원시설 사용을 신청했으나 시설관리공단은 일부 소수인을 위한 특정행사라는 이유로 사용불가를 통지했다.
주최 측은 이 같은 조치에 대해 다른 행사는 모두 허용해 주면서 퀴어행사만 반대하는 이유 등으로 불허한 것은 법적 근거가 없다고 판단, 관리감독청인 대구시에 공개 질의 및 면담을 요청하는 한편 국가인권위원회에 진정하는 등 강하게 이의를 제기했다.
대구시는 관련 법령을 검토한 결과 공원 내에서의 금지행위에 해당되지 않고, 행사가 중복되지 않을 경우 누구나 사용 가능하며 성소수자라고 해서 이용에 제한을 둘 경우 국민의 기본권·평등권 침해 우려가 있다고 판단했다.
시는 특히 이 행사를 불허할 경우 인권침해가 된다는 대구인권사무소의 판단과 권고 등에 따라 주최 측에 장소 사용을 승인할 수밖에 없었다고 밝혔다.
반대 측은 그러나 2·28기념중앙공원에서 이 행사가 열리는 것은 공원 설립 취지에 맞지 않고, 대다수 시민의 정서에 반하며 특히 청소년에게 잘못된 성문화 확산 우려 등의 문제를 제기하고 있다.
또 각급 교회를 중심으로 반대 서명 운동을 벌이고, 시청 앞 1인 시위, 진정서 제출 등 강력 반대하고 있다. 대구시는 이들 반대 단체의 의견을 적극 수렴해 행사장소 변경이나 행사 기일 조정 등을 주최 측에 수차례 권고 협의했다.
하지만 주최 측은 공원은 시민 누구나 이용할 수 있고 관계 법령에 맞게 행사를 개최하는 것이기 때문에 행사를 취소할 수 없다며 당초대로 행사진행을 계획중이다.
다만, 주최 측은 행사를 반대하는 단체와 일반시민의 여론을 감안해 공원 내 행사를 최대한 간소하고 법규에 맞게 진행한다는 방침이다. 대구시는 행사 주최 측과 이를 반대하는 단체들간 의견을 수차례 협의·조정하여 양측에 통지했고, 조정과 설득 노력을 계속한다는 방침이다.         김영곤기자